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    自改革開放以來,我國一共進行過兩輪消費刺激,時間節點分別是2008年和2012年,均是處于宏觀經濟下行、消費疲軟的大背景下。這兩輪消費刺激政策涵蓋的分項政策較多,窗口期多有交錯,時間集中在2008-2013年間。其針對的重點都是家電和汽車行業,主要是因為家電和汽車在消費中占比較高,切實的關系到人民群眾的生活水平,針對這兩個行業的刺激政策會有良好的提振效果。

      2008年后,受美國次貸危機波及影響,全世界經濟發生巨大波動,我國經濟發展也承受了較大壓力,主要表現為:經濟增長放緩,進出口量負增長,發生通縮現象等等。同時家電、汽車行業由于外需減弱,出口受到大幅影響。在這樣的前提下,國家相繼推出“汽車下鄉”、“汽車以舊換新”、“汽車購置稅減免”、“家電下鄉”和“家電以舊換新”等多項政策刺激內需,提振消費。

      其中,汽車刺激政策主要包括三個方面:車輛購置稅減免、財政補貼和汽車下鄉,時間跨度分別為2009年初-2010年末以及2012年后等兩個政策密集期。

      家電刺激政策主要包括家電下鄉、家電以舊換新和節能家電等三方面,依據時間跨度來分也主要包括2007年末-2009年以及2012年后兩個政策密集期。

      從歷史經驗來看,消費刺激政策的工具主要可分為三類:一是購置稅減免,比如2009年12月財政部國稅局推出《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》;二是針對性刺激政策,如家電下鄉、以舊換新、老舊汽車報廢等針對特定商品進行財政資金補貼。其中大部分資金由中央財政承擔,少部分資金由地方財政承擔;三是面向節能家電、節能汽車、新能源汽車等節能項目的補貼。這部分刺激性政策相對來說窗口較長,以節能家電為例,自2009年起,共經歷兩輪多次節能項目政策補貼,至2013年才大規模退出。從刺激力度來比較,購置稅減免要強于針對性刺激政策,而針對性刺激政策要強于節能項目補貼。http://www.baiyans.com

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